Neljän V:n kuntapolitiikka

Kuntapolitiikalla vaikutetaan ihmisten elämään ja hyvinvointiin mm. palveluiden kautta. Valtion tuleekin ohjata kunnille riittävästi resursseja, jotta ne voivat selviytyä valtion niille antamista tehtävistä. Myös sujuvaa valtionohjausta tarvitaan.

Valtiontason kuntapolitiikka on ollut hieman heikoissa kantimissa Paras-hankkeen hyydyttyä nykyhallituksen aikana. Sosiaalidemokraatit tarjoavat nyt kuntien pelastamiseksi neljän V:n ohjelmaa. Neljä V:tä tarkoittaa vahvaa peruskuntaa, joka perustuu valtuuston todelliseen valtaan, verotusoikeuteen ja vastuuseen hyvinvointipalveluista, elinvoimaisuudesta ja terveydenhuollon rahoituksesta.

Kunnallisessa demokratiassa ylintä päätösvaltaa käyttää valtuusto. Sillä on oltava nykyisen budjettivallan lisäksi enemmän valtaa ohjata suoraan strategioita, kaavoituksia, palveluita ja elinkeinopolitiikkaa.

Suurimmissa kaupungeissa on hyötdyllistä ottaa käyttöön kaupunginosavaltuustot. Nuorisovaltuustojen ja lasten parlamenttien tulisi puolestaan olla joka kaupungin arkea.
Verotusoikeus tulee valtion lisäksi olla vain kunnilla. Näin valta ja vastuut säilyvät parhaiten samoissa käsissä. Emme tarvitse kolmatta tasoa tähän väliin.

Kuntien tulee jatkossakin kantaa vastuu hyvinvointipalveluiden järjestämisestä. Kunta päättää, antaako se jonkun osan järjestettäväksi yrityksille tai kolmannelle sektorille ostopalveluina.
Tasa-arvon säilyminen eri alueiden ja tulonsaajien välillä turvataan parhaiten julkisilla palveluilla. Vastuuta alueiden elinvoimaisuudesta ei voida myöskään siirtää pois kunnilta. Elinvoimaisuuden kehittämisestä on huolehdittava yhteistyössä maakuntaliittojen, yritysten ja oppilaitosten kanssa.

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäjänä kuntien tulee olla vastuussa palvelujärjestelmän rahoituksesta eli verotulojen ja valtionosuuksien käyttämisestä järkevällä tavalla. Emme kannata Sitran esittämää terveysrahastomallia, jossa kaikki rahat koottaisiin yhteen ja jaettaisiin sitten jokaiselle ihmiselle asuinpaikasta ja sairaudesta riippuen.
Kuntalähtöinen malli on todettu yhdeksi edullisimmaksi ja tehokkaimmaksi Euroopassa. Ongelmia on, mutta hyvinvointivaltion tulevaisuutta luotaavissa selvityksissä todetaan, että nykyinen malli voidaan uudistaa hyvin toimivaksi.

Haluamme vahvistaa hyvin alkanutta Paras-hanketta. Haluamme käynnistää kuntalain kokonaisuudistuksen, ja keskustella kuntien työssäkäyntialueiden koosta, demokratian vahvistamisesta, palveluiden järjestämisestä sekä työnjaosta kunnan ja valtion välillä.